全国人大代表王兆：做好基层群众与国家间的桥梁

百度 自十八大以来，中华优秀传统文化得到广泛弘扬，国家文化软实力和中华文化影响力得到大幅提升。

　　当前，全国各地发展乡村富民产业，不断拓宽农民增收致富渠道，取得了积极成效。发展乡村产业，不能“富了老板、穷了老乡”，完善利益联结机制非常关键，要让农民与各类经营主体形成利益共同体，让农民有钱赚，共享乡村产业增值收益。

　　完善利益联结机制，基础在于做大做强乡村产业。乡村要发展，必须大力培育新技术、新模式、新业态，带动农业农村产业结构转型升级，让乡村产业形成一定的规模，产生更大效益。要强化产业发展联农带农，促进企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。在发展好乡村产业的基础上，进一步完善利益联结机制，将有助于乡村产业实现良性循环、持久发展，带动经营主体和农民实现共赢，促进农民增收致富。

　　要积极发展多样化利益联结方式，提升联农带农水平。在实践中，各地探索了“订单农业”、租地建基地、“利润返还”、股份合作等利益联结方式，农民可从中获得薪金、租金、股金等多种收入。但同时，大多数地方仍以松散的利益联结方式为主，尚未形成紧密的利益共同体，农民增收渠道较为单一。因此，要着眼于长远利益，因地制宜探索更紧密的利益联结方式。

　　此外，还要完善政策支持，鼓励引导农业产业化龙头企业积极主动担当作为。政策举措是消除企业顾虑、鼓励企业与农民建立紧密利益联结的必要手段，要推动相关项目资金向联农带农效果明显的龙头企业倾斜，对吸纳脱贫人口、农村残疾人等就业的龙头企业给予补贴，加大对联农带农效果明显的龙头企业金融支持力度，为企业联农带农提供更多保障，激发利益联结的动力，带动农民就业增收。

　　利益联结的另一面是风险共担，要不断提高农业和农民组织化程度、专业化水平，提升抗风险能力。在我国“大国小农”的基本农情下，提高组织化程度是实现小农户与现代农业有机衔接的关键所在，一方面，要加快推进农业基础设施机械化、信息化建设，促进农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化发展；另一方面，也要发挥好农民的主体作用，加大培训力度，提升农民的素质和技能，把小农户引入现代农业发展轨道，建立更加长远稳固有效的利益联结。 （本文来源：经济日报 作者：赖奇春）